Асгат Сафаров корреспонденту «КП»: Новый начальник «Дальнего» мне не сват и не брат, но я за него отвечаю

11 марта после пыток в «Дальнем» в больнице скончался 52-летний житель Казани Сергей Назаров. В издевательствах над задержанным подозреваются пять сотрудников полиции. Все они арестованы. Руководство участка уволено. Выговоры получили с десяток высокопоставленных руководителей МВД. В том числе и сам Асгат Сафаров. И вот как комментирует эту ситуацию министр.

- Я почти 14 лет работаю министром внутренних дел, и за это время было сделано очень многое. Конечно, то, что произошло – дико. Но мы все это время пытались организовать работу таким образом, чтобы таких ЧП не было. Да, у нас много людей и за всеми не уследишь. Происшествия в отделах полиции случались раньше. Не менее резонансные. В моей практике было немало случаев, когда сотрудники полиции убивали. Я работу в МВД начинал с расследования заказного убийства в Кукморском районе. Там полицейские убили коммерсанта. Начинал я с этого в свое время.

Преступления в отделах полиции это чудовищно. Но явно они (полицейские ОП «Дальний» - прим. авт.) убивать Назарова не собирались. Следствие злого умысла на убийство им не инкриминирует.

И я хочу подчеркнуть, что мы всегда анализируем ситуацию и думаем о том, что нужно сделать, чтобы в будущем сотрудники не повторяли ошибок.

Мы были первыми в России, кто 13 лет назад создал подразделение по психологическому обеспечению по работе с личным составом сотрудников органов внутренних дел. Было целое управление. Затем мы ввели личное поручительство. Спустя несколько лет эта норма появилась в законе «О полиции». У нас в Татарстане каждый, кто хочет работать в МВД, должен пройти полиграф.

В 2010 году у нас случилось ЧП в комнате для задержанных. Покончила собой женщина. После этого я распорядился, чтобы все комнаты для административно задержанных оборудовали камерами видеонаблюдения.

И кстати в деле Назарова эта видеозапись сыграла свою роль. Там четко видно, когда его из камеры выводили, когда его привели обратно. Как он чувствовал себя «до», как чувствовал себя «после». И когда сотрудники пытались рассказывать сказки, что они поднимали его наверх для работы с оперативником, вся эта версия рассыпалась.

Сейчас мы вновь начали пересматривать работу с личным составом. Будем делать выводы, и укреплять кадровую службу.

Практика уже показала, что когда мы проводили сокращения численности пытаясь сохранить подразделения, раскрывающие преступления сделали большой крен в их сторону и сократили так называемые обеспечивающие подразделения министерства. Тыловые, кадровые. Понимаем, что излишне поторопились.

- Сейчас многие говорят о том, что реформа МВД провалилась, как вы считаете, из милиции действительно не получилось сделать полицию?

- Сейчас я, уже анализируя происшедшее, могу сказать - все это было следствием многих системных ошибок, которые мы имели в прошлом. В течение последних 20 лет мы не отбирали лучших из лучших, а скорее всего, набирали лучших из худших. Шли к нам тоже не все. Не только романтики и люди с активной гражданской позицией, но и те, кто хотел решить свои меркантильные интересы.

Понятно, почему это происходило. Это и маленькая зарплата и огромные нагрузки. Эта работа круглые сутки без выходных. Это проблемы в семьях, когда семья теряет своего сына, мужа. Не видит его сутками. Естественно появляются проблемы. А потом ко всему этому еще добавляется массированная атака на органы внутренних дел. В этой ситуации довольно сложно было набирать людей.

Только сейчас государство повернулось лицом к этой проблеме. Начата масштабная реформа органов внутренних дел. Такой реформы со времен Щелокова (1-й министр охраны общественного порядка СССР – прим. авт.) не было. И вот начата новая реформа. Но это не сиюминутный процесс. Чтобы делать выводы должно пройти время. Не год и не два. Сейчас мы воспитываем новое поколение сотрудников.

И главный принцип внутренних дел сегодня – диалог с обществом. Социальная направленность нашего ведомства. Партнерства с населением. Это не для красного словца сказано. Это четко оговорено в наших документах. Мы должны работать с людьми.

Конечно, говорить, что реформа себя не оправдала легко. И меня, кстати говоря, всегда, удивляет, когда об этом заявляют профессионалы. Буквально сегодня на сей счет высказался один из бывших руководителей правоохранительного блока России. Заявил, что реформа не состоялась. Но ведь он профессионал и понимает, как не просто проходило принятие самих законов. Впервые закон «О полиции» был выставлен на всеобщее обсуждение. Как эти документы были выстраданы, чтобы они появились. Думаю, сейчас о том, что неправильно проведена реформа говорят злопыхатели, которые не желают видеть будущее своей страны в лучшем свете.

И те изменения, которые идут их нужно замечать. Мы не пытаемся замять, замылить, умолчать факт в ОП «Дальний». Мы вещи называем своими именами. Мы говорим, что преступники понесут наказания. Это уже плоды реформы.

Асгат Сафаров: Я в ответе за нового начальника ОП «Дальний»

- Вернемся к ЧП в отделе полиции «Дальний», каковы первые результаты расследования?

- Этот вопрос конечно лучше бы адресовать СК, но с нашей стороны сделаны жесткие выводы. Наказаны все руководители УВД Казани. Руководств отдела полиции «Дальний» уволено. Наказаны руководители центрального аппарата. По строгому выговору получили мои заместители, в том числе полковник Селивановский. Кстати, именно он являлся председателем аттестационной комиссии МВД. Получил строгий выговор и начальник полиции по охране общественного порядка полковник Соколов. Строгий выговор объявлен начальнику управления собственной безопасности, а также заместителям по работе с личным составом.

Сейчас мы разбираемся, как такое могло случиться в довольно благополучном министерстве как наше. Делаем и будем делать выводы.

Я напомню, что в прошлом году, когда мы проводили аттестацию, начальник «Дальнего» был уволен из органов внутренних дел, как не прошедший аттестацию. Но, к сожалению, сменой одного руководителя проблема не разрешилась. Видимо там глубокие корни.

Асгат Сафаров в ответе за нового начальника ОП "Дальний"

- Другая проблема, которая всплыла на фоне ЧП в «Дальнем» - криминал, пользующийся этим происшествием?

- Согласен, это ЧП многим на руку. В минувшее воскресенье прошел несанкционированный протестный митинг. Из 12 плакатов 9 были по конкретному уголовному делу в отношении бригады «Феди», входившей в состав ОПГ «Перваки». На их счету многочисленные убийства. Понятно, что под шумок они стараются любыми способами отскочить от уголовного преследования.

И потом посмотрите, кто эти акции организовывает. Те, кто готов митинговать, за что угодно лишь бы пошуметь лишь бы попиариться. Я бы этим людям все простил, если бы эти люди, хоть раз вышли на митинг в защиту людей, которые пострадали от преступлений. Мы некоторых из этих организаторов до сих пор не можем привести в суд, чтобы оштрафовать за организацию несанкционированного митинга. Ну, если боретесь с беззаконием, почему сами не хотите понести наказание?

Вы посмотрите, практически каждый день у нас в Татарстане происходят преступления. На днях молодую продавщицу жестоко убили. Камера видеонаблюдения зафиксировала этот факт. Это происходило на волне этой шумихи, и никто не обратил на это внимания. Настолько люди равнодушно относятся к таким вещам, но зато факт, жаренный связанный с пытками в отделе полиции это обязательно нужно показать, обязательно нужно по этому поводу пошуметь.

Как то перевернулось все. Такие вещи не обсуждаются, а на суд общественности пытаются вынести жаренные факты. Для чего это делается?

Читайте подробнее: В Казани пикет против произвола полиции закончился побоищем и массовыми задержаниями

- Но шумят – то наверное не беспочвенно? На фоне расследования в ОП «Дальний» всплыли еще два отдела – «Танкодром» и «Эсперанто». Казанцы утверждают, что и там издеваются над задержанными.

Сейчас таких заявлений будет много. Я 20 марта проводил личный прием. Ко мне обратились 40 человек. Больше половины - это жалобы на незаконные действия сотрудников полиции. По некоторым даже уголовные дела состоялись и даже решение судов уже есть. Но люди продолжают жаловаться.

Я не могу сказать, что все не так, как рассказывают люди. В свете последних событий мы все дела пересматриваем. Стараемся разобраться по каждому заявлению в отдельности. Но пока не состоялся суд и не вынесен приговор, делать преждевременные выводы нельзя.

Возвращаясь к той же бригаде «Феди». Супруга лидера пришла на прием к Александру Бастрыкину (председатель СК России – прим. авт.). Она, таким образом, пытается обелить своего мужа. Хотя мы–то знаем, сколько времени действовала эта бригада. И сколько преступлений, в том числе убийств за ними числится. Мы-то знаем.

Нам удалось доказать 5 убийств и еще несколько преступлений. Но это далеко не полный перечень того, что эта преступная группировка совершила. Так или иначе, она пытается обвинить органы внутренних дел, что мы тут под пытками выбиваем показания.

- Хорошо, но ведь есть конкретные люди тот, же Оскар Крылов, который заявил, что над ним также издевались в отделе полиции «Дальний». (читайте подробнее: Жертва изнасилования в «Дальнем»: «Начальник угрозыска учил оперов пользоваться бутылкой»)

- Я еще раз говорю надо дождаться решения суда. Торопиться и делать выводы заранее я не буду. Но вполне возможно, что такие факты были. Не отрицаю, что и в отделе полиции «Дальний» и в других участках такие вещи могли происходить. Обещаю, что мы будем каленым железом такие вещи выжигать. Всю эту грязь.

Читайте также по теме: Задержанный выбросился из окна, не выдержав пыток полицейских

- Еще одна претензия от жителей в адрес МВД заключается в том, что жалобам со стороны жителей уделяется мало внимания?

- Я специально посмотрел цифры, в прошлом году только лично мне поступило 5918 обращений. Мы приняли 723 посетителя. Из этих почти 6 тысяч жалоб 520 были написаны на конкретных сотрудников внутренних дел. Нашли подтверждения 304. Провели служебную проверку и нашли, что сотрудники виноваты. 146 сотрудников были привлечены к ответственности.

А вот за два первых месяца нового года уже 1200 обращений. 86 человек мы приняли. Это огромные цифры. Большие цифры. Это только центральный аппарат. Конечно, по всем досконально разобраться невозможно. Но мы стараемся. Когда у УСБ есть малейшее сомнение в сотруднике. Есть подозрения в том, что он нарушает закон, мы тут же направляем дело в Следственный комитет. Там на основе материалов принимают процессуальное решение.

- Другой факт, который вызывает удивление. МВД делает для своих сотрудников достаточно много. И квартиры дает, и премии выписывает. В общем поощряет, а тут такие вопиющие случаи. Так что не хватает сотрудникам МВД?

- Поймите, должно пройти время. Сейчас вот зарплату подняли. У нас появились инструменты влияния. Они уже начали работать. Это должно привести к коренному изменению системы. Потерпите немного. Мы работаем, к сожалению, с теми, кого набрали в те годы. Не все люди к нам шли честно работать. А во время аттестации до глубины дойти практически невозможно Все знают какими сроками мы были ограничены.

Я понимаю психологию членов аттестационной комиссии. По внешнему виду где-то можно уже узнать о человеке все. Смотришь в дело и действительно - не блещет результатами. Впрочем, к нему сильных претензий нет. А уволишь такого, кто будет работать?! Раскрывать же преступления надо. Вот почему многие их тех, кто случайно оказался в органах прошли аттестацию. Хочу подчеркнуть, что я ни в коем случае не обеляю своих.

Ошибки, формальности при проведении аттестации у нас были. Сейчас кадровую политику мы будем проводить очень жестко. Если раньше сотрудника чуть передавил, он мог рапорт написать и сказать сам работай за такую зарплату. Но сейчас люди уже держатся за свои должности. У нас появилась возможность отбирать сотрудников. А значит и риск возникновения подобных тому ЧП, что случилось в «Дальнем» - минимизировать.

- А, что вы можете сказать о новом начальнике отдела полиции «Дальний»? Подполковнике полиции 33-летнем Алмазе Садыкове. Вот, к примеру, казанские предприниматели обвиняют его в «рейдерском» захвате? (читайте по теме: Нового начальника ОП «Дальний» обвиняют в «рейдерском» захвате)

- Можно обвинить, кого угодно и в чем угодно, но Алмаз Садыков ранее, ни в чем плохом не был замечен. Когда мы принимали парня на работу, изучили его со всех сторон. Ошибиться в отношении него нам нельзя.

А что касается обвинений - это мнение частного предпринимателя, который имеет бизнес. Он и обратился с жалобой. У него есть несанкционированная дворовая парковка. Ну, ведь вы сами писали об этом, как они мешают жить. И вы знаете, что большинство из этих частных парковок крышуются преступными структурами. Когда мы начинаем работы по этим ОПГ или просто по жалобам людей естественно это вызывает у тех людей, которые этим бизнесом занимаются, возмущение. Они начинают заявлять, что это рейдерский захват. У меня бизнес отбирают.

Сколько было жалоб от жителей Казани по этим стоянкам, в том числе на мое имя.

Предприниматели говорят, что у них отжимают стоянки, а сами запускают другую охранную структуру. Но ЧОПы мы хоть проконтролировать можем. Отслеживаем их работу. Если к ним есть претензии, то мы по ним принимаем жесткие решения. Вплоть до отзыва лицензии. И мы за то, чтобы эти стоянки охранялись не какими-то там полукриминальныи и криминальными структурами.

- Вы лично можете поручиться за нового и.о. начальника ОП «Дальний»?

- Я это кадровое решение принял – значит, я за него в ответе. Он мне не сват и не брат. Я знаю его только по профессиональным качествам. Как он выполнял свою работу, будучи заместителем начальника отдела полиции? Неплохо исполнял. У него хорошие характеристики. Самое главное, что у парня есть желание. Желание работать. А это 50 процентов успеха. Если у человека есть желание показать свою работу, состояться руководителям, то он сделает хорошую карьеру.

Обвинить милицию во всех грехах очень просто. Давайте будем разбираться. Понятно, что такой позорный факт есть, и мы еще очень долго будем это черное пятно смывать с мундира правоохранителя. Но только свои трудом. Качественной работой. Имея благодарность населения, мы сможем эту проблему в будущем решить. Сейчас я, к сожалению, вынужден выступать в роли оправдывающегося. Но такова доля руководителя.

- Кстати, о вопросе руководителей. За последние две недели многие говорили, что руководство МВД нужно разогнать. Призывали уйти в отставку и вас. Как, на ваш взгляд, к таким заявлениям должен относиться руководитель?

- Реакция на подобные призывы должна быть спокойной. Один мудрец сказал: "Хвалу принимай равнодушно, а с глупцами не спорь". Меня назначает президент страны. Верховный главнокомандующий. Только он может принять решение о моей отставке. И команду отступать мне дает мой руководитель, а не противная сторона.

Это кредо для любого руководителя. Ты должен знать подчиненного «от» и «до». Если подчиненный что-то совершил это твоя прямая недоработка. А потому я считаю решение об увольнении руководящего состава ОП «Дальний» было принято совершенно правильно.

- Еще один вопрос, который обсуждают сегодня многие, в случае если экс-полицейских признают виновными в издевательствах над задержанными их отправят на общую зону?

- На общую зону сотрудников органов внутренних дел не отправляют. Есть так называемая «красная зона», где отбывают наказания лица, совершившие преступления, будучи сотрудниками правоохранительных структур.

- Читатель нашего сайта и газеты просил озвучить вам от его имени предложение. Зовут читателя – Савелий. Так вот он предлагает руководителям аппарата МВД – кураторам отделов полиции Казани ежемесячно проводить прием граждан на местах, с последующим докладом министру. Как вам такое предложение?

- Хорошее предложение. За каждым отделом внутренних дел закреплены кураторы центрального аппарата. В данной это решение я наверное приму. Мы сейчас по предложению общественного совета МВД будем анкетировать граждан, которые будут по тем или иным вопросам обращаться в полицию. Нечто подобное мы уже делали. Помните, во всех отделах установили почтовые ящики. Люди могли обратиться лично к министру. Но вскрывают-то эти ящики те же сотрудники. Понятно, какая-то информация или заявление могли до меня не дойти. Чтобы этого сейчас не происходило, ящики будут открывать, и собирать письма члены общественного совета районного отдела полиции. Это уважаемые люди с незапятноной репутацией. С их помощью мы надеемся, что письма будут доходить до руководства МВД. Не знаю, насколько эта мера эффективна и как быстро она даст результат, но не сомневаюсь, эта мера повысит качество рассмотрения жалоб и заявлений конкретных подразделений. В течение месяца эту работу мы организуем.

- А не считаете ли вы, Асгат Ахметович, что переаттестацию должны пройти не только сотрудники «Дальнего», а все полицейские республики?

- Нет такой необходимости переаттестовывать весь личный состав. После того, как мы прошли переаттестацию, я сейчас уже второй раз принимаю такое решение, чтобы сотрудники отдельно взятого отдела заново прошли аттестацию. В первый раз это было сделано по сотрудникам отдела Верхнеуслонский. После ЧП. Там полностью личный состав переаттестовали. Второе решение приняли по ОП «Дальний». Не исключено что в случае ЧП и другие отделы будет ждать подобная мера. Это делается для того, чтобы в полицейских участках была коллективная ответственность. Сотрудники должны сами выдавливать случайных людей. В противном случае они несут ответственность всем коллективом. Надеюсь, после этого призадумаются. Насколько можно проходить мимо таких вещей, закрыв глаза.

Опять же возвращаясь к «Дальнему». Ведь это небольшой отдел если там что-то в одном кабинете происходит это слышно во всех остальных. Эти издевательства, не могли проходить без какого либо шума. Коллеги должны были их остановить. Но не сделали. А где были ответственные отделы, а где был руководитель, а где ответственный руководитель от внутренних дел? Где все они были?! Потому-то мы сейчас вынуждены принимать жесткие решения для того, чтобы уйти в дальнейшем от таких диких происшествий.

- Вы согласны с утверждением, что сейчас полицию боятся даже больше чем бандитов?

- Если человек не в ладах с законом он должен бояться полиции. Но если законопослушный боится полиции это уже нонсенс. Это значит, что все так плохо, как вы говорите. Я понимаю, что позорнейший факт всю хорошую работу полиции Татарстана перечеркнул напрочь. Люди смотрят телевизор, читают газеты и каждый на информацию реагирует по-своему. Кто-то боится, другие возмущаются, а третьи наоборот поддерживают. Последние понимают, что это ЧП. Это не норма. В семье не без урода. Так что мы будем работать и с личным составом. И с населением. Нам надо вернуть доверие людей. До ЧП мы видели позитив. Люди стали нам больше доверять, не бояться. И тут этот случай. Сейчас нам необходимо смыть это пятно позора.

Асгат Сафаров: В полицию набирали из худших лучших

Звонки от читателей «Комсомольской правды»

Елена.

- Сейчас мы узнаем о том, что много люди пишут жалобы на неправомерные действия сотрудников полиции. Наверняка многие боятся заявлять, что они не чувствуют себя в безопасности, что они не пострадают за правду. Скажите, как министр сможете гарантировать этим людям, что расследование будет проведено тщательно и в будущем люди смогут чувствовать себя в безопасности?

- Я гарантирую, что люди будут чувствовать себя в безопасности. Разговоры о том, что после того как гражданин обратиться в органы внутренних дел и там последует преследование - все это чушь полная. Любой, кто обратиться к нам с заявлением будет взят под мою личную защиту. Я уверяю, что каждый факт тщательным образом проверяться. Если есть те, кто считает, что на них оказывается давление, обращайтесь лично мне или в управлении собственной безопасности. Ни разу не было такого, чтобы после обращения ко мне люди пострадали. Сколько лет работаю таких примеров привести не могу. Я гарантирую!

Владислав Антонов.

- Моего друга посадили в тюрьму. В отделе полиции «Дальний» ему «пришили» уйму дел впридачу. Алмаз Василов активно участвовал в этом. Будут ли пересматриваться дела уже ранее осужденных?

- Вы обращались по этому поводу ко мне или в УСБ? – уточнил Асгат Сафаров у Владислава.

- В УСБ ходили недавно. Там сказали, ждите месяц ответа.

- Я взял ваше дело на контроль. Вы знаете, какое отношение у меня к таким заявлениям, особенно в этом отделе. Еще раз заявляю, что мы самым тщательнейшим образом все проверим. Будем разбирать не только ваше обращение, но всех кто к нам обратится.

Николай Леонидович.

- С какой пенсией уволили полковника Ефремова, начальника ОП «Дальний»? Уверен, он ушел с почестями.

- Я принял решение об увольнении его из органов внутренних дел за утрату доверия. Дал соответствующее распоряжение кадрам оформить документы в Москву, потому что он полковник полиции, и я его официально уволить не могу. Увольняет министр внутренних дел. Глава МВД меня поддержал. А на коллегии было объявлено, что он будет уволен за поступок порочащий честь офицера полиции. С этой формулировкой из полиции уходят без пенсии, выходного пособия и со всеми отсюда вытекающими последствиями.

Альфреда.

- Я считаю, что нужно менять кадры в районных отделах полиции. Сам столкнулся с произволом в 92 году. И тот полицейский, который меня подставил, до сих пор работает в органах. В Московском отделе.

- Во вторник 27 марта я провожу прием. Запишитесь и расскажите ситуацию, я буду разбираться. Понятно что не конкретно по уголовному делу буду разбираться, а вы мне просто расскажите о тех сотрудниках, которые нарушали закон.

Руфина.

- Мое дело по факту краж драгоценностей приостановлено. Хотя подозреваемый сознался в содеянном на полиграфе. Но сотрудники полиции сказали, что это признание не может быть принято. Помогите.

- Так вашим делом занимается ОП «Вишневский». Есть там проблемы. Хочу пояснить, что действительно на основании только полиграфных исследований обвинить человека в совершении преступления тяжело. Это расценивается судом как косвенное доказательство. Но я обещаю посмотреть, придумаю, что можно сделать. Хотя это практически безнадежный случай.